Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:

Памятка "Долевое строительство жилья"

Рекомендации в паводковый период 

Памятка "Защита трудовых прав"

Памятка "Бесплатная юридическая помощь"

Как действовать во время наводнения

Установлена административная ответственность за нарушение законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей

 

Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьей 14.65, устанавливающей административную ответственность в виде административного штрафа в размере от 500 тысяч до 1 млн. рублей за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей организацией или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

При этом организации и индивидуальные предприниматели, исключенные из указанного реестра, не будут привлекаться к административной ответственности за данное административное правонарушение при условии, что такие организации и индивидуальные предприниматели завершают исполнение принятых на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей и при этом отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.65 Кодекса, рассматриваются судьями (часть 1 статьи 23.1 Кодекса). Правом составлять протоколы о таких административных правонарушениях наделяются должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2020 года.

Помощник прокурора Тарногского района                       Е.А. Тепляшова

29.10.2019

 

Как установить факт отцовства ребенка?

 В соответствии со статьей 48 Семейного кодекса Российской Федерации происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

В случае, если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка, отцом ребенка признается супруг (бывший супруг) матери, если не доказано иное. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.

При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери. Запись о родителях ребенка производится после рождения ребенка.

Согласно статье 49 Семейного кодекса Российской Федерации в случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии совместного заявления родителей или заявления отца ребенка (пункт 4 статьи 48 настоящего Кодекса) происхождение ребенка от конкретного лица (отцовство) устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.

Помощник прокурора Тарногского района                    Е.А. Тепляшова

29.10.2019

Подписан Федеральный закон, направленный на совершенствование правового регулирования в области обращения с отходами производства и потребления

Президент РФ 26.07.2019 подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».

Федеральный закон направлен на совершенствование правового регулирования в области обращения с отходами производства и потребления.

Федеральным законом предусматривается разработка и утверждение федеральной схемы обращения с чрезвычайно опасными (I класс опасности) и высокоопасными (II класс опасности) отходами.

В соответствии с Федеральным законом полномочиями утверждать такую схему, а также устанавливать требования к её составу, порядок её разработки, утверждения и корректировки наделяется Правительство Российской Федерации.

Предусматривается, что Правительство Российской Федерации по предложению Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», согласованному с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определяет федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности.

Вводится требование о создании государственной информационной системы учёта и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, которая позволит производить их учёт и контролировать потоки движения отходов от источников их образования до мест обработки, обезвреживания, утилизации или размещения. Оператором этой информационной системы будет федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности.

Кроме того, Федеральным законом уточняются требования Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) с учётом полномочий недавно созданной в соответствии с указом Президента Российской Федерации публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор» (российский экологический оператор).

Федеральным законом предусматривается разработка и утверждение федеральной схемы обращения с ТКО, устанавливаются требования к ней. Кроме того, предусматривается, что такая схема разрабатывается российским экологическим оператором и утверждается Правительством Российской Федерации.

В целях информационного обеспечения деятельности по обращению с ТКО, в том числе по планированию и контролю в этой сфере, предусматривается создание государственной системы учёта ТКО, оператором которой будет Минприроды России. Определяются требования к указанной информационной системе и предусматривается, что порядок её создания, модернизации и эксплуатации, в том числе порядок и способы размещения в ней информации, порядок доступа к такой информации и обмена информацией с использованием данной системы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, в том числе в отношении выбора мест размещения таких объектов, используемых материалов и технологических решений, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом регулируются и другие вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления, в том числе уточняются требования к территориальным схемам обращения с отходами, а также устанавливаются полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и российского экологического оператора в области обращения с отходами.

Федеральный закон вступает в силу 25.09.2019.

Помощник прокурора Тарногского района                                         Е.А. Тепляшова

 

Можно ли ввести ненормированный рабочий день для инвалидов?

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 92 Трудового кодекса Российской Федерации, абзацем 3 статьи 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы, не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, указанная в медицинском заключении, является для них полной нормой труда и не влечет уменьшения оплаты труда. Сокращенная продолжительность рабочего времени, предельная норма ежедневной работы (смены), установленные данным работникам, исключают возможность работы на условиях ненормированного рабочего дня.

Помощник прокурора Тарногского района       Е.А. Тепляшова

ИНФОРМАЦИЯ

о приеме граждан в период предвыборной кампании

 

Во исполнение распоряжения прокурора области от 08.07.2019 № 107/7р «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства о выборах Губернатора Вологодской области, дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Вологодской области, выборов в органы местного самоуправления» и.о. прокурора района каждый вторник в период с 08.08.2019 по 08.09.2019 включительно  проводится личный приём граждан по вопросам нарушения законодательства о выборах.

 

Дни приёма:

 

13.08.2019

20.08.2019

27.08.2019

03.09.2019

 

О результатах работы прокуратуры Тарногского района по надзору за исполнением законодательства об использовании государственного и муниципального имущества

 

Прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением законодательства об использовании государственного и муниципального имущества.

В результате проведенной в марте 2019 года проверки установлено, что в помещении бюджетного учреждения культуры (БУК) регулярно проводятся ярмарки-продажи различными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. При предоставлении БУК помещения, находящегося в муниципальной собственности и закрепленного за ним на праве оперативного управления, для проведения вышеуказанных мероприятий складываются  правоотношения по возмездному предоставлению имущества в пользование, то есть отношения по аренде имущества. При этом установлены нарушения порядка согласования при совершении сделки по распоряжению муниципальным имуществом. Вместе с тем, согласно требованиям законодательства бюджетное учреждение не вправе распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника.

Кроме того, установлено, что оценка муниципального имущества, передаваемого в аренду, в нарушение требований Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»  не проводилась, что могло повлечь негативные последствия в виде непоступления в полном объеме денежных средств в счет арендной платы.

Также установлено, что администрацией Спасского сельского поселения в 2018 году в качестве муниципальной преференции предоставлено в аренду ООО «В. и-ч» административное здание, находящееся в собственности Тарногского муниципального района. При этом в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки администрации Спасского сельского поселения, размещенном на официальном сайте Спасского сельского поселения в сети Интернет, сведения об ООО «В. и-ч» как получателе поддержки не указаны.

Кроме того, поскольку ООО «В. и-ч» не соответствовало условиям, предусмотренным муниципальной программой поддержки субъектов МСП (зарегистрирован не на территории Спасского сельского поселения), а также представил не все документы, предусмотренные указанной программой (отсутствовала справка об исполнении лицом, обратившимся за оказанием имущественной поддержки, обязанностей по уплате:  налогов, сборов, пеней и штрафных санкций;  страховых взносов и штрафных санкций в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации; страховых взносов по обязательному социальному страхованию) администрацией Спасского сельского поселения должно было быть отказано в предоставлении имущественной поддержки  ООО «В. и-ч».

Более того, имущественная поддержка ООО «В. и-ч»  была предоставлена в отсутствие действующей программы развития малого и среднего предпринимательства  без предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, что является нарушением требований ч. 3 ст. 19 Закона о защите конкуренции.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, органам местного самоуправления запрещается осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности предоставление государственной или муниципальной преференции в нарушение порядка, установленного главой 5 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с п. 14 ст. 7 Федерального закона «О противодействии коррупции», одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения.

Сделка, заключенная с грубым нарушением основных принципов противодействия коррупции, создает предпосылки для коррупционных проявлений, способствует утрате доверия жителей муниципального образования, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем использования служебного положения.

По результатам проверки прокуратурой района в адрес главы Спасского сельского поселения, а также заведующего отделом культуры, туризма и молодежной политики администрации Тарногского муниципального района внесены  представления об устранении нарушений закона, которые рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Заместитель прокурора района                                                                 О. Ангулина

 

О результатах работы прокуратуры района по надзору за законностью муниципальных нормативных правовых актов за 5 месяцев 2019 года

 

Прокуратура Тарногского района проанализировала состояние надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления по результатам работы за 5 месяцев 2019 года.

В указанный период прокурором оспорено 11 нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих положения, противоречащие федеральному законодательству. По всем протестам органами местного самоуправления приняты меры по приведению оспоренных актов в соответствие с законом. Нарушения федерального законодательства были выявлены в ЖКХ и бюджетной сферах.

Так, прокурором Тарногского района были принесены протесты на Положения о порядке расходования средств резервного фонда, утвержденные постановлениями исполнительных органов местного самоуправления.

Указанные нормативные правовые акты в нарушение статьи 81 Бюджетного кодекса РФ  предусматривали выплату разовых премий работникам администрации поселений за счет средств резервного фонда.

Протесты прокурора удовлетворены, в нормативные правовые акты внесены необходимые изменения.

Кроме того, по результатам надзорной проверки в сфере муниципального нормотворчества в органы местного самоуправления внесено представление об устранении нарушений закона.

Указанная мера прокурорского реагирования принята в связи с отсутствием в муниципальном образовании «Тарногский муниципальный район» нормативных правовых актов, предусматривающих Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения, Порядка содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, Правил расчета финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Представление заместителя прокурора района удовлетворено. Органами местного самоуправления разработаны и приняты предусмотренные федеральным законодательством нормативные правовые акты.

Помощник прокурора района     Е.А. Тепляшова

Когда прокурор может принять решение о возвращении заявителю обращения без его разрешения

 

Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что органами прокуратуры в соответствии с их полномочиями в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

В целях определения единого порядка рассмотрения обращений и организации приема граждан приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее – Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации).

Так, гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату (статья 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Согласно п. 2.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации обращения, содержащие аудиозаписи и (или) видеозаписи, ссылку (гиперссылку) на контент интернет-сайтов, являющихся хранилищем файлов аудиозаписей и видеозаписей, иных информационных файлов, рассматриваются при наличии изложения сути заявления, жалобы в письменном виде или в форме электронного документа.

Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения, либо не представляется возможным понять существо вопроса, в течение 7 дней со дня регистрации возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а при необходимости - с разъяснением, куда им для этого следует обратиться.

По обращениям, поступившим в форме электронного документа, на адрес электронной почты заявителя в течение 7 дней со дня регистрации направляется уведомление о невозможности разрешения обращения с предложением восполнить недостающие данные.

Это в полной мере согласуется с положениями статьи 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в силу которой гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке излагает суть предложения, заявления и или жалобы.

В соответствии с п. 2.11 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается и оно не подлежит направлению в иные государственные органы, об этом в течение 7 дней со дня регистрации сообщается автору обращения, если его фамилия и адрес поддаются прочтению, с одновременным возвращением обращения заявителю и разъяснением права повторного обращения по данному вопросу.

При последующем поступлении обращения в органы прокуратуры после устранения причин, препятствовавших его рассмотрению, оно рассматривается как первичное.

 

Помощник прокурора района                                                                Е.А. Тепляшова

Информация от прокуратуры Тарногского района

Требования антикоррупционного законодательства при приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего

Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон) установлены ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора.

В соответствии с Федеральным законом в течение первых двух лет после увольнения со службы при трудоустройстве на новую работу с любым размером оплаты труда или заключении гражданско-правовых договоров на выполнение работ (услуг) на сумму более 100 тысяч рублей в месяц бывший государственный или муниципальный служащий при условии, что его должность была включена в перечень должностей, при замещении которых работник обязан представлять справки о доходах, утвержденный нормативным правовым актом государственного органа или органа местного самоуправления, обязан сообщить новому работодателю о последнем месте своей службы.

В случае трудоустройства новый работодатель обязан в 10-дневный срок направить уведомление о заключении такого договора по месту предыдущей службы работника.

Неисполнение этого требования закона влечет административную ответственность работодателя. Данные ограничения не распространяются на случаи трудоустройства на новую государственную или муниципальную службу.

Если бывший служащий принимается на работу в организацию, в отношении которой он ранее осуществлял функции государственного (муниципального) управления, для трудоустройства он также должен получить согласие комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов бывшего работодателя.

Неисполнение данного требования влечет расторжение нового трудового договора.

Помощник прокурора Тарногского района    Е.А. Тепляшова

Гранты на поддержку сельхозпроизводителей

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019года N 476 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» утверждены правила получения государственных грантов «Агростартап» на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Документ вступил в силу с 1 мая 2019 года.

Средства гранта предоставляются КФХ на конкурсной основе в соответствии с решениями региональной конкурсной комиссии:

- на реализацию проекта создания и развития КФХ - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

- на реализацию проекта создания и развития КФХ, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное КФХ, - в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

При этом КФХ обязуется создать в течение года предоставления ему гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей. Срок освоения средств гранта «Агростартап» составляет не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.

Часть средств гранта, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств.

Перечень затрат, обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта, а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта, внесенных КФХ в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Минсельхозом России.

При этом КФХ должно быть зарегистрировано на сельской территории субъекта РФ в текущем финансовом году, отвечать критериям микропредприятия и взять обязательство осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств, а также достигнуть показателей, предусмотренных проектом создания и развития КФХ.

Его главой должен быть гражданин РФ, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.

 

Заместитель прокурора                                                                  О. Ангулина

 

Прокуратурой Тарногского района 22 апреля 2019 года будет проводиться «горячая линия» по вопросам законности начисления взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

По телефону «горячей линии» вы можете сообщить о нарушениях законодательства в рассматриваемой сфере, касающихся незаконного начисления взносов на капитальный ремонт.

Обращаю внимание, что Правительством области с 1 июля 2018 года установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества для многоквартирных домов, не имеющих в составе общего имущества лифтового оборудования, в размере 7,80 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в месяц.

Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу

Обращения принимаются по телефону 2-26-72 с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

Основания для увольнения государственного и муниципального служащего в связи с утратой доверия

Прокуратура Тарногского района разъясняет, что лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Статьей определен перечень оснований:

1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Кроме того, согласно части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Сведения о применении к лицу, замещающему государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включаются государственным органом (органом местного самоуправления), в котором это лицо замещало соответствующую должность, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Помощник прокурора Тарногского района                                         Е.А. Тепляшова

Усилена административная ответственность за нарушение правил охраны водных объектов, водопользования при добыче полезных ископаемых, эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений.

Федеральным законом от 15.04.2019 № 57-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ужесточена административная ответственность за административные правонарушения, предусмотренные частями 1, 3-5 статьи 8.13 (нарушение правил охраны водных объектов), частью 2 статьи  8.14 (нарушение правил водопользования при добыче полезных ископаемых), статьей 8.15 (нарушение привил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств).

В частности, согласно внесенным изменениям, теперь в случае нарушения водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, юридические лица - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

При незаконной добыче песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществлении молевого сплава древесины либо нарушении установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов должностные лица будут штрафоваться на сумму от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, юридические лица - от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей.

Если нарушаются правила водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений, размер штрафа составит: для должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, для юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста двадцати тысяч рублей. Аналогичные суммы штрафных санкций установлены также за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.


Федеральный закон вступает в силу 26 апреля 2019 года.

Помощник прокурора Тарногского района                                         Е.А. Тепляшова

 

В 2019 году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».

К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет, которым предлагается подготовить антикоррупционные плакаты и видеоролики на тему «Вместе против коррупции!».

Прием работ будет осуществляться с 1 июня по 1 октября 2019 г. на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.

Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Полный перечень анонсирующих материалов (условия участия и правила проведения конкурса) размещены на официальном сайте конкурса http://www.anticorruption.life.

Условия и правила проведения конкурса

 

В КоАП РФ установлена административной ответственности за распространение информации, выражающей неуважение к обществу, государству и официальным государственным символам

Федеральным законом № 28-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 18.03.2019 внесены изменения в Кодекс административных правонарушений Российской Федерации.

Так, статья 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) дополняется частями 3-5.

Часть 3 статьи 20.1 Кодекса предусматривает административную ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа от 30 тыс. рублей до 100 тыс. рублей.

Части 4 и 5 статьи 20.1 Кодекса предусматривают повышенную административную ответственность за повторное совершение указанного административного правонарушения, а также за совершение указанного административного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз.

Федеральным законом № 28-ФЗ устанавливается, что обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3–5 статьи 20.1 КоАП РФ, в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Дела о таких административных правонарушениях относятся к подведомственности судей, правом составлять протоколы об административных правонарушениях наделяются должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Помощник прокурора Тарногского района                                         Е.А. Тепляшова

Новшества в долевом строительстве

 

25 декабря 2018 года вступили в силу поправки к Закону о долевом строительстве.

В соответствии с нововведениями новые договоры долевого участия (ДДУ), представленные на госрегистрацию после 1 июля 2019 года, должны предусматривать использование счетов эскроу. Исключение составят новостройки, которые будут соответствовать определенным критериям по степени готовности объекта и количеству заключенных ДДУ. Деньги дольщиков со счетов эскроу застройщик получит только после представления банку разрешения на ввод дома в эксплуатацию и регистрации права собственности в отношении одного объекта долевого строительства.

Согласно поправкам о требовании кредитора досрочно исполнить кредитный договор (договор займа) и об обращении взыскания на предметы залога застройщик обязан уведомить банк, в котором открыты счета эскроу, а также  разместить информацию в ЕИСЖС. Банк, в свою очередь, должен проинформировать дольщиков о наличии основания для одностороннего отказа от договора.

Также определено, что счета эскроу, на которые дольщики будут перечислять средства в счет уплаты цены ДДУ, должны быть открыты в уполномоченном банке, предоставившем целевой кредит. Если же застройщик перекредитовался в другом банке, то новые счета эскроу должны открываться уже в этом банке.

Также законодатель определил, что в период между получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и постановкой объекта на кадастровый учет застройщик вправе заключать новые ДДУ. В этом случае соблюдать требование о привлечении средств дольщиков через счета эскроу уже не требуется.

Нововведения затронули случаи, когда застройщик может тратить деньги с расчетного счета по своему усмотрению. Так, для того чтобы банк перестал контролировать операции по расчетному счету на предмет их соответствия Закону о долевом строительстве, застройщик обязан предоставить в банк документы, подтверждающие получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и регистрацию права собственности в отношении одного объекта долевого строительства.

Теперь в отношении каждого объекта застройщик должен будет отдельно учитывать средства дольщиков и затраты на строительство. Кроме того, уточнены случаи, когда не действует запрет на снятие наличных денег с расчетного счета застройщика (зачисление на него): если зачисляются или снимаются наличные средства на оплату труда; указанные средства возвращаются на расчетный счет.

Кроме того, расширен перечень оснований для внеплановых проверок застройщиков без предварительного уведомления.  В число новых оснований для таких проверок вошли: истечение срока исполнения предписания, если застройщик не устранил указанные в нем нарушения; выявление нарушений обязательных требований в ходе анализа отчетности застройщика; отклонение застройщика от примерного графика реализации проекта строительства на шесть и более месяцев; требование прокурора  о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

 

Заместитель прокурора                                                                        О. Ангулина

 

 

Предоставление дополнительных выходных по уходу за детьми-инвалидами

Особенности проведения проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства

О нормировании в области обращения с отходами

с 1 января 2019 года

 

Вступившая в силу с 1 января 2019 года редакция статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в области нормирования в сфере обращения с отходами предусматривает применение дифференцированных мер. Разработка и утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - НООЛР) теперь осуществляется юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, обязаны представлять в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов РФ в соответствии с их компетенцией в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов.

При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.

Для объектов I, III и IV категорий не требуется представление декларации о воздействии на окружающую среду.

 

Помощник  прокурора Тарногского района                                        Е.А. Тепляшова

 

О результатах работы прокуратуры района в сфере незаконного

распространения и потребления наркотиков

 

Распространение наркопотребления среди населения района является одной из социально значимых проблем в обществе. Потребление наркотиков оказывает крайне негативное влияние на социально-психологическую атмосферу в социуме, правопорядок, культуру и здоровье населения, особенно несовершеннолетних граждан.

В целях противодействия незаконному обороту наркотиков Федера-льным законом Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещено потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

За преступления в сфере незаконного оборота наркотиков уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 16-летнего возраста, за хищение и вымогательство наркотических средств ответственность наступает с 14 лет. До наступления возраста уголовной ответственности правоохранительными органами совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних применяются меры к виновным лицам, а также к их родителям либо лицам, их заменяющим. Правонарушители в обязательном порядке ставятся на учет, с ними проводится профилактическая работа.

Так, в истекшем периоде 2018 года в целях профилактики данной категории преступлений прокуратурой района проведены следующие лекции в образовательных учреждениях района: 23.01.2018 лекция в БОУ «Тарногская средняя школа» на тему «Профилактика наркомании и токсикомании в молодежной среде»; 25.09.2018 лекция среди учащихся старших классов БОУ «Тарногская средняя школа» на тему «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»; 23.11.2018 лекция среди учащихся старших классов БОУ «Шебеньгская основная школа» на тему «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

В частности, несовершеннолетним разъяснено, что согласно ч. 2 ст. 87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, возможность применения несовершеннолетним правонарушителям, имеющим опыт употребления наркотиков, принудительных мер медицинского характера в виде: амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра; принудительного лечения в психиатрическом стационаре общего типа; принудительного лечения в стационаре специализированного типа; принудительного лечения в психиатрическом специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Наиболее серьезного наказания заслуживают лица, умышленно распространяющие наркотические средства среди населения.

Так, в истекшем периоде 2018 года прокуратурой Тарногского района поддержано обвинение по уголовному делу в отношении 26-летнего гр. О., который в ноябре 2017 года на территории г. Вологды приобрел за 100 тыс. рублей наркотическое средство – гашиш в крупном размере, а затем незаконно, умышленно хранил по месту своего жительства и при себе с целью последующего сбыта на территории Тарногского района Вологодской области. Также по месту своего жительства он незаконно хранил боевой пистолет системы «Макарова» (ПМ) и патроны к нему.

В ходе проводимых сотрудниками УМВД по Вологодской области и ОМВД России по Тарногскому району оперативно – розыскных мероприятий, указанное наркотическое средство и огнестрельное оружие были изъяты из незаконного оборота. Действия О. квалифицированы по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ - покушение на незаконный сбыт наркотических средств, совершенный в крупном размере, то есть умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам, а также по ч. 1 ст. 222 УК РФ – незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия.

В процессе судебного следствия подсудимый вину в совершении незаконного приобретения и хранения огнестрельного оружия не признал, действия с наркотиками просил переквалифицировать на менее тяжкое преступление – приобретение и хранение наркотических средств в крупном размере.

Суд признал доказательства допустимыми и в своей совокупности подтверждающими предъявленное О. обвинение по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и по ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Учитывая молодой возраст О., по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 9 лет с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

 

Прокурор района

советник юстиции                                                                              Э.В. Догадаев

 

Информация от прокуратуры: защита прав дольщиков, защита предпринимателей, о трудовых правах, о защите прав несовершеннолетних, об ответственности за неразмещение информации в сфере ЖКХ.

Мы-против коррупции!

Информация от прокуратуры

Прокуратура информирует

Результаты работы прокуратуры района по надзору за исполнением законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан

Защита предпринимателей

Конституционно-правовой смысл ч. 1 ст. 153 ТК РФ (оплата работы в выходные и праздничные дни)

Работа в выходные и праздничные дни сотрудникам, получающим оклад, оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). При этом в расчет оплаты надо включать не только оклад, но и все положенные работнику стимулирующие и компенсационные выплаты. Такая позиция выражена в постановлении Конституционного суда от 28.06.2018 № 26-п.

Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантий повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных (работники, выполнявшие работу в выходной или нерабочий праздничный день, оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполнял аналогичную работу в обычный рабочий день).

Таким образом, если работа в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени не компенсировалась предоставлением другого дня отдыха, ее оплата включает наряду с тарифной частью заработной платы все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда.

Помощник прокурора Тарногского района Е.А. Тепляшова

17 сентября 2018 года в прокуратуре района организована горячая линия и прием граждан по проблемным вопросам долевого строительства жилья. Обращаться можно по телефонам: 2-26-72, 2-22-64.

С 1 октября 2018 года выходит в эфир телевизионный проект управления взаимодействия со средствами массовой информации Генеральной прокуратуры Российской Федерации, посвященный деятельности надзорного ведомства. 

/kcfinder/upload/705/files/Prokuratura.jpg

 

Прием дольщиков

Опрос общественного мнения

С 3 августа 2018 года будет увеличена госпошлина на выдачу загранпаспорта нового поколения, за регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий

С 1 июля 2018 года действуют новые правила организованных автобусных перевозок групп детей

Гарантии и компенсации                                                                                                                                                                                                    О старостах населенных пунктов

Конкурс молодежных инициатив "Вместе против коррупции!"

Информация от прокуратуры

Право сотрудников ГИБДД останавливать водителей вне стационарных постов признано Верховным Судом РФ законным

Усиливается борьба с нарушениями в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Контрольная закупка

Всероссийский день приема предпринимателей

Что нужно знать при заключении договора долевого участия в строительстве жилья? 

Новое в избирательной компании по выборам Президента Российской Федерации

Жестокое обращение с животными

Участие граждан в выборах президента Российской Федерации 18 марта 2018 года

О МРОТ и коррупции

С 1 января 2018 года сведения о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дополнен статьей 15 «Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия», которой установлено, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будет определяться Правительством РФ.

Данная норма вступит в силу и начнет свое действие с 1 января 2018 года.

Помощник прокурора Тарногского района                                 Е.А. Тепляшова

Материал подготовлен с использованием правовой системы Консультант Плюс

В федеральное законодательство внесены изменения в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений.

На имущество, приобретенное в период брака, но на средства, принадлежавшие одному из супругов лично, режим общей совместной собственности супругов не распространяется.

О результатах работы по рассмотрению и разрешению обращений и организации приема граждан в прокуратуре Тарногского района за 1 полугодие 2017 года.

Изменения в законодательстве: ответственность должностных лиц за нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Внесены изменения в Федеральный закон об исполнительном производстве 

В целях своевременного предупреждения и выявления коррупционных правонарушений, устранения причин и условий, им способствующих, повышения уровня взаимодействия с гражданами и представителями организаций, прокуратурой Тарногского района 01 августа 2017 года будет проводиться «горячая линия» по вопросам противодействия коррупции.

По телефону «горячей линии» принимаются обращения от граждан и юридических лиц о фактах нарушения законодательства о противодействии коррупции, допускаемых должностными лицами, а также лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Обращения принимаются по телефону 2-22-64 с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А.

VIII Всероссийский конкурс социальной рекламы "Новый взгляд", тема - "Прокуратура против коррупции"

В целях своевременного предупреждения и выявления коррупционных правонарушений, устранения причин и условий, им способствующих, повышения уровня взаимодействия с гражданами и представителями организаций, прокуратурой Тарногского района 15 июня 2017 года будет проводиться «горячая линия» по вопросам противодействия коррупции.

По телефону «горячей линии» принимаются обращения от граждан и юридических лиц о фактах нарушения законодательства о противодействии коррупции, допускаемых должностными лицами, а также лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

Обращения принимаются по телефону 2-22-64 с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А.

В соответствии с  постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 № 546 (вступило в силу 20.05.2017) внесены изменения в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В случае если гражданин, претендующий на страховую пенсию, какое-то время ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим возраста 80 лет, а также трудоспособными лицами, которым производились ежемесячные компенсационные и/или ежемесячные выплаты, то для подтверждения периода ухода для начисления собственной пенсии достаточно сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения вносятся согласно решению органа, отвечающего за пенсионное обеспечение лица, за которым осуществляется уход, на основании данных, имеющихся в распоряжении этого органа.

Также согласно изменений упрощен порядок подтверждения периодов страхового стажа. В стаж включаются периоды, когда гражданин платил страховые взносы за себя или другого человека, за которого страхователь сам не платил страховые взносы. Кроме того, включению в стаж подлежат периоды, когда гражданин был необоснованно привлечен к уголовной ответственности и после реабилитирован или был временно отстранен от работы.

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А.

 

В перечень случаев прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания внесены изменения.

Федеральным законом от 17.04.2017 №68-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень обстоятельств, исключающих производство по делам об административных правонарушениях, и случаев прекращения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях дополнен. В перечень включено внесение в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (привлеченного к административной ответственности), на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве). Кроме того,  перечень случаев прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания дополнен внесением в ЕГРЮЛ записи об исключении юридического лица, привлеченного к административной ответственности, из ЕГРЮЛ.

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А.

Внесены изменения в  Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 № 326 в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений (утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила) внесены изменения. При принятии должностным лицом подразделения Госавтоинспекции решения об отказе в выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения, выдаче международного водительского удостоверения по поданному через многофункциональный центр заявлению в случаях, предусмотренных подпунктами «б» - «д» пункта 23 настоящих Правил, должностное лицо подразделения Госавтоинспекции передает в многофункциональный центр в установленном порядке уведомление об отказе с указанием причин отказа для последующей выдачи заявителю. Согласно внесенным изменениям в п.22 Правил, одним из случаев выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения установлено волеизъявление заявителя.

При получении российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения в случаях изменения содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца, если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально, а также при утрате (хищении) водительского удостоверения, то медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя. В случае представления заявителем медицинского заключения российское национальное водительское удостоверение взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения по основаниям, установленным подпунктами «б» - «г» и «е» пункта 29 настоящих Правил, выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.  При обмене иностранного национального водительского удостоверения содержащиеся в нем записи и отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами категорий и (или) подкатегорий, не являющихся высшими по отношению к категории или подкатегории транспортных средств, на право управления которыми были сданы экзамены, переносятся в российское национальное водительское удостоверение. В случае подтверждения наличия у владельца иностранного национального водительского удостоверения медицинских ограничений к управлению транспортным средством в российское национальное водительское удостоверение переносятся отметки, подтверждающие наличие права управления транспортными средствами тех категорий и подкатегорий, которые определены медицинским заключением.

 

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А.

Если вам предоставляют коммунальные услуги ненадлежащего качества.

Все мы являемся потребителями тех или иных коммунальных услуг, но зачастую не задумываемся о том, какого качества коммунальные услуги нам предоставляются и можно ли что-то сделать в том случае, если эти услуги оказываются некачественными.

Нормативы и требования к качеству предоставляемых гражданам коммунальных услуг определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).

В указанных Правилах коммунальные услуги определены как осуществление деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге отнесена также услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

К коммунальным ресурсам отнесены холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Правил определены условия предоставления коммунальных услуг потребителю.  Согласно данному пункту Правил предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг; круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в Приложении № 1 к настоящим Правилам.

При­ло­же­ни­ем № 1 к Пра­ви­лам опре­де­ле­ны тре­бо­ва­ния к каче­ству ком­му­наль­ных услуг, допу­сти­мые отступ­ле­ния от этих тре­бо­ва­ний и допу­сти­мая про­дол­жи­тель­но­сть пере­ры­вов предо­став­ле­ния ком­му­наль­ных услуг, а так­же усло­вия и поря­док изме­не­ния раз­ме­ра пла­ты за ком­му­наль­ные услу­ги при предо­став­ле­нии ком­му­наль­ных услуг ненад­ле­жа­ще­го каче­ства и (или) с пере­ры­ва­ми, пре­вы­ша­ю­щи­ми уста­нов­лен­ную про­дол­жи­тель­но­сть.

Так, например, требования к качеству коммунальной услуги по отоплению названы в п. 15 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг. В общем случае температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 °C (в угловых комнатах — не ниже +20 °C). В дневное время отклонения не допускаются. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода размер платы снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый градус отклонения температуры. 

Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды, в соответствии с п. 1 Приложения № 1 к Правилам: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*) за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам.

Согласно п. 2 Приложения № 1 к Правилам отклонение состава и свойств воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01) не допускается.

 

При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Чтобы зафиксировать факт непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение может быть сделано в письменной форме или устно (в том числе по телефону, который должен быть указан в договоре предоставления коммунальной услуги) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в Приложении № 1 к Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Если потребитель и исполнитель не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг и не обратились в экспертную организацию, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.

В случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный Правилами, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

В акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

При отказе в удовлетворении требований потребителя, он вправе обратиться в контролирующие органы:

в Государственную жилищную инспекцию Вологодской области (г. Вологда, ул. Предтеченская, 19),

в Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Тотемском, Бабушкинском, Нюксенском, Тарногском районах (г. Тотьма, улица Советская, дом 38).

При отказе в удовлетворении требований потребителя, он также вправе обратиться в суд с исковым заявлением.

В суде может быть предъявлено дополнительно требование о компенсации морального вреда на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Заместитель прокурора района                                                         О. Ангулина

О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

Развитие информационной инфраструктуры создает в настоящее время негативные предпосылки для нарушения прав несовершеннолетних в информационной сфере. Имеется опасная тенденция распространения через социальные сети в  Интернете сцен насилия, жестокости, а также сведений о способах совершения суицида, об изготовлении и распространении наркотиков, психотропных веществ и их аналогов и иной информации, наносящей вред жизни и здоровью несовершеннолетних. Свободный доступ к указанной информации способствует пропаганде суицидального поведения среди подростков, формирует потребность у несовершеннолетних  в опробовании действия наркотиков, психотропных веществ и их аналогов. Кроме того, в сети «Интернет», социальных сетях и мобильных приложениях широкое распространение получили так называемые «группы смерти», игры пропагандирующие подобное поведение, организаторы которых вовлекают детей в обсуждение суицидальной тематики  и склоняют их совершению суицида. В связи с чем родителям, педагогам, воспитателям необходимо обратить внимание на социальные сети, мобильные приложения, которые использует ребенок, учащийся. Проанализировать круг общения ребенка в целях выявления лиц, негативно влияющих на воспитание несовершеннолетнего, обратить внимание на занятия ребенка в период отдыха, его интересы.  При наличии оснований необходимо проводить консультации с социальным психологом учреждения образования.

Проблема суицидальных действий и самоубийств, совершаемых несовершеннолетними, является в настоящее время одной из самых острых в Российской Федерации. По сведениям статистики на территории Российской Федерации в 2016 году по сравнению с данными 2015 года количество совершенных несовершеннолетними суицидов увеличилось с 685 до 720 случаев. Самоубийства подростков  и попытки их совершения зарегистрированы во многих регионах, ряд трагедий связан с деятельностью так называемых «групп смерти», что вызвало широкий общественный резонанс и многочисленные публикации в средствах массовой информации.

В целях защиты детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, распространяемых в сети Интернет Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации  разработан законопроект, направленный на введение уголовной ответственности за склонение ребенка к самоубийству, вовлечение в смертельно опасную деятельность.

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закона № 436-ФЗ) законодательно определены запреты и ограничения для распространения информации, причиняющей вред здоровью и/или развитию детей.

Статьей 5 Закона № 436-ФЗ к информации, причиняющей вред здоровью и/или развитию детей, и запрещенной для распространения отнесено следующее:

- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

- способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

- оправдывающая противоправное поведение;

- содержащая нецензурную брань;

- содержащая информацию порнографического характера;

- о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Вместе с тем, к информации, доступ детей к которой должен быть ограничен, относится информация:

- представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

- вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

- представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

- содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

За нарушение требований Закона №436-ФЗ предусмотрена административная ответственность в порядке статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -  нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию предусматривающая наказание в виде штрафа:

-  по части 1 указанной статьи - для граждан от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

- по части 2 указанной статьи - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

- по части 3 указанной статьи - на граждан в размере от одной тысячи до полутора тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Кроме того, Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность в порядке статей 242 «Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов», 242.1 «Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних», 242.2 «Использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов», максимальное наказание за которые составляет до шести, десяти и пятнадцати лет лишения свободы соответственно с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

        Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А.

Памятка "Что нужно знать о коррупции"               

01.01.2017 вступили в силу правила взаимодействия коллекторов с гражданами – должниками, при осуществлении деятельности по взысканию просроченной задолженности,  предусмотренные Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» (далее по тексту– Закон). Согласно положениям Закона взыскатель задолженности (коллектор) имеет право на личные встречи и телефонные переговоры с должником, телеграфные, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника. Однако законом предусмотрены ограничения. Так, например, непосредственное взаимодействие кредитора с должником не допускается в рабочие дни в период с 22 до 8 часов; в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника. Личные встречи ограничены периодичностью не более 1 раза в неделю, общение по телефону с должником не чаще 1 раза в сутки, более двух раз в неделю и более восьми раз в месяц. Имеются ограничения и по телеграфным, смс и прочим письменным и устным сообщениям о задолженности, которые  запрещается направлять в рабочие дни в период с 22 до 8 часов, и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, общим числом более 2 раз в сутки, более 4 раз в неделю, более 16 раз в месяц. Должнику перед общением должны быть сообщены фамилия, имя, отчество (при наличии) либо наименование кредитора или того, кто действует от его имени. Дополнительно в письменных сообщениях указываются номер телефона, информация о кредиторе, включая наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, ФИО и должность лица, подписавшего сообщение и ряд иных документов.

Законодатель  определяет для кредитора запрет на направленные на возврат задолженности действия по применению к должнику и иным лицам физической силы либо угроз ее применения, угроз убийством или причинением вреда здоровью; уничтожением или повреждением имущества либо угроз уничтожения или повреждения имущества; на применение методов, опасных для жизни и здоровья людей, оказание психологического давления на должника и его близких, совершением иных действий, унижающих честь и достоинство; на введение должника и иных лиц в заблуждение относительно размера долга, передачи вопроса о возврате долга в суд, уголовного преследования и т.д. Законом предусматрена возможность для кредитной организации письменно заключить с должником соглашение на дополнительное взаимодействие. При этом должник имеет право  в любой момент отказаться от исполнения такого соглашения, сообщив об этом кредитору или лицу, действующему от его имени и в его интересах, направив кредитору по почте заказным письмом соответствующее уведомление или вручив его под расписку. Законом преусмотрен запрет на общение с родственниками должника, за исключением одновременного соблюдения двух условий: при наличии у кредитора письменного согласия должника на взаимодействие с третьим лицом по возврату задолженности, соответственно третье лицо не выражало несогласие на осуществление с ним взаимодействия. Должник вправе  отказаться от взаимодействия с кредитором, либо переложить функции такого взаимодействия на своего представителя, в качестве представителя может выступать только адвокат.

Подготовлено при использовании правовой ситемы Консультант Плюс.

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А. 

Федеральным законом от 28.12.2016 № 498-ФЗ,  вступившим в силу с 29.12.2016,   внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 4 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закона «О водоснабжении и водоотведении».

Указанным Федеральным законом уточнен порядок накопления средств фонда капитального ремонта и проведения капитального ремонта. Так, например, работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства. Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом соответствующего субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Дополнена ч. 6 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующая порядок принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным п.п. 1 - 4 части 5 ст. 189 ЖК РФ, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, за счет средств регионального оператора, определенных ст. 185 Жилищного кодекса Российской Федерации и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта. Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, ранее такой срок составлял 2 года.

Материал подготовлен с использованием правовой системы КонсультантПлюс

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А. 

Трудовые правоотношения: трудовой договор, его содержание и сроки.

 Каждый работающий гражданин должен  знать что включает в себя понятие «трудовой договор» и понимать какие гарантии закреплены в данном документе.

При трудоустройстве на работу одним из первых документов, которые подписывают обе стороны трудовых правоотношений, как работник, так и работодатель, является трудовой договор.

Данный документ закрепляет права и обязанности сторон трудовых правоотношений, является главным основанием для возникновения и действия данных правоотношений между работником и работодателем.

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Законодатель развернутое понятие «трудовой договор» определяет в ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации.

Трудовой договор – это всегда соглашение между работодателем и работником, заключенное на основании взаимных прав и обязанностей возникших между сторонами.

Нужно понимать, что какого-либо образца трудового договора на законодательном уровне не существует, в каждом случае это индивидуальный документ с определенными правами и обязанностями сторон трудовых правоотношений, однако он не должен противоречить ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

В трудовом договоре указываются:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;

сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;

идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253 <Ответы на типовые вопросы по применению пр">профессиональных стандартов;

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия труда на рабочем месте;

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:

об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

об испытании;

о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника.

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений.

Трудовые договоры могут заключаться:

1) на неопределенный срок;

2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

Кроме того, законодателем предусмотрен запрет требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Работник вправе заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Подводя итог, трудовой договор всегда заключается в письменном виде и составляется в двух экземплярах,  в каждом из которых имеются подписи обеих сторон.

  Трудовой договор на его соответствие требованиям законодательства возможно проверить на одноименном интернет-сервисе Роструда. Указанный сервис "Проверь трудовой договор!" доступен на порталах Роструда "Работа в России" (https://trudvsem.ru) и "Онлайнинспекция.рф" (https://онлайнинспекция.рф). Соискатели вакансии могут проверить проект трудового договора, предлагаемого работодателем, а на портале "Онлайнинспекция.рф" работники, уже заключившие договор, могут проверить, соблюдены ли их трудовые права. В случае выявления несоответствий работник вправе обратиться в государственную инспекцию труда через другой сервис портала - "Сообщить о проблеме".

Материал подготовлен с использованием правовой системы КонсультантПлюс

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А.

Верховный Суд РФ подготовил третий обзор судебной практики в 2016 году.

В документе рассмотрены, в том числе:

практика разрешения споров, возникающих из договорных, обязательственных отношений, споров, связанных с трудовыми, социальными, жилищными, семейными, налоговыми правоотношениями, практика рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных отношений, процессуальные вопросы, возникающие при рассмотрении гражданских и уголовных дел, порядок назначения уголовного наказания; обзор практики международных договорных органов ООН и практики Европейского Суда по правам человека; а также даны разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике.

В Обзоре содержатся, в частности, следующие выводы:

исполнение одним из поручителей обязательства в полном объеме прекращает обязательство должника перед кредитором, но не перед этим поручителем, к которому перешло право требования как к должнику, так и к другому поручителю, если иное не установлено договором поручительства;

конкурсный управляющий может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков вследствие ненадлежащего исполнения им обязанностей арбитражного управляющего независимо от наличия требований о возмещении причиненного вреда к иным лицам;

изменение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о собственнике недвижимости ввиду его реорганизации в форме преобразования осуществляется по правилам, предусмотренным для внесения изменений в связи со сменой наименования юридического лица;

право на взыскание с исполнителя коммунальных услуг стоимости коммунального ресурса, поставленного в многоквартирный дом в отсутствие у исполнителя письменного договора энергоснабжения (ресурсоснабжения), принадлежит ресурсоснабжающей, а не сетевой организации;

предоставление поставщиком скидки покупателю за достижение определенного объема закупок влечет необходимость уменьшения налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в бюджет, для поставщика и пропорционального уменьшения (восстановления) ранее заявленных налоговых вычетов для покупателя;

налогоплательщик вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возврате (возмещении) сумм излишне взысканных налогов, пеней и штрафов независимо от оспаривания ненормативных актов налогового органа, на основании которых указанные суммы были взысканы.

Материал подготовлен с использованием правовой системы КонсультантПлюс

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А.

В соответствии Информацией Роструда от 19.10.2016, Роструд запустил интернет-сервис проверки трудовых договоров.

Трудовой договор на его соответствие требованиям законодательства возможно проверить на одноименном интернет-сервисе Роструда.

Указанный сервис "Проверь трудовой договор!" доступен на порталах Роструда "Работа в России" (https://trudvsem.ru) и "Онлайнинспекция.рф" (https://онлайнинспекция.рф).

Соискатели вакансии могут проверить проект трудового договора, предлагаемого работодателем, а на портале "Онлайнинспекция.рф" работники, уже заключившие договор, могут проверить, соблюдены ли их трудовые права. В случае выявления несоответствий работник вправе обратиться в государственную инспекцию труда через другой сервис портала - "Сообщить о проблеме".

Материал подготовлен с использованием правовой системы КонсультантПлюс

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А.

О трудовых книжках.

В соответствии со ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках» определены и утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.  

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовые книжки ведутся на государственном языке Российской Федерации. Работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки.

Оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку при ее оформлении вносятся следующие сведения о работнике:

а) фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц, год) - на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

б) образование, профессия, специальность - на основании документов об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер.

С каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.

Форма личной карточки утверждается Федеральной службой государственной статистики.

 Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.

 Сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

В трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись:

а) о времени военной службы в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", а также о времени службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах;

б) о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров.

Соответствующие записи, внесенные в трудовую книжку лиц, освобожденных от работы (должности) в связи с незаконным осуждением либо отстраненных от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, установленными соответственно оправдательным приговором либо постановлением (определением) о прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава преступления или за недоказанностью их участия в совершении преступления, признаются недействительными. Работодатель по письменному заявлению работника выдает ему дубликат трудовой книжки без записи, признанной недействительной. Дубликат трудовой книжки выдается указанным лицам в порядке, установленном настоящими Правилами.

В трудовые книжки лиц, отбывших исправительные работы без лишения свободы, вносится по месту работы запись о том, что время работы в этот период не засчитывается в непрерывный трудовой стаж. Указанная запись вносится в трудовые книжки по окончании фактического срока отбытия наказания, который устанавливается по справкам органов внутренних дел.

При увольнении осужденного с работы в установленном порядке и поступлении его на новое место работы соответствующие записи вносятся в трудовую книжку в той организации, в которую он был принят или направлен.

При восстановлении в установленном порядке непрерывного трудового стажа в трудовую книжку работника вносится по последнему месту работы запись о восстановлении непрерывного трудового стажа с указанием соответствующего документа.

В трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:

а) о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений;

б) о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом работодателями;

в) о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.

Записи о премиях, предусмотренных системой оплаты труда или выплачиваемых на регулярной основе, в трудовые книжки не вносятся.

Материал подготовлен с использованием правовой системы КонсультантПлюс

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А.

Обобщение  работы по заявлениям, жалобам и иным обращениям граждан, поступившим в прокуратуру Тарногского района в 2016 году

В 2016 году в прокуратуру района поступило 225 обращений (АППГ-130), имеется тенденция к росту количества обращений (+73%).  В рассматриваемом периоде заявления, жалобы и иные обращения граждан поступали чаще всего по следующим отраслям надзора:

по вопросам надзора за исполнением законов за законностью правовых актов -119 (АППГ – 96), из них: 

иное законодательство – 64 (АППГ -49),

на нарушения в сфере ЖКХ – 16 (АППГ-20),

на нарушения жилищного законодательства – 9 (АППГ-4),

на нарушения трудового законодательства-7 (АППГ-10);

на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации рассмотрения сообщения о преступлении -26 (АППГ-20);

 по вопросам следствия и дознания – 20 (АППГ-8);

по вопросам законности и обоснованности судебных постановлений по уголовным делам – 2 (АППГ-3);

по вопросам надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний – 1 (АППГ-0).

В прокуратуре района рассмотрено обращений в 2016 году – 225 (АППГ-135), имеется рост рассмотренных обращений (+33%).  Разрешено обращений в прокуратуре района – 168 (АППГ-129), имеется рост разрешенных обращений (+30%).

Прокуратурой района в другие ведомства на разрешение направлено в 2016 году – 56 жалоб (АППГ-6).

         В рассматриваемом периоде количество удовлетворённых обращений составило – 42 (АППГ – 39), имеется незначительный рост удовлетворённых обращений по сравнению с пришлым периодом.

Динамика роста обоснованных обращений особенно выражена в следующих отраслях надзора:

  • по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов: на нарушения земельного законодательства -1 (АППГ-0), о соблюдении законов об исполнительном производстве- 1 (АППГ-0), иное законодательство – 14 (АППГ-7);
  • на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания и следователя при принятии, регистрации рассмотрения сообщения о преступлении -12 (АППГ-10).

         Меры прокурорского реагирования, принятые по удовлетворённым обращениям: принесено протестов – 2 (АППГ-0); внесено представлений – 32 (АППГ-21); направлено исков (заявлений) в суд-3 (АППГ-1); возбуждено дел об административных правонарушениях-8 (АППГ-1); предостережено 1 лицо  (АППГ-1).

Помощник прокурора Тарногского района  Малахова Ю.А. 

Усиливается контроль за обоснованностью роста платы граждан за коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 28.10.2016 № 1098 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденные  постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации».

В частности, изменен порядок определения регионального коэффициента, определен порядок расчета величины превышения фактического роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъекту Российской Федерации над установленным индексом по субъекту Российской Федерации.

Кроме того, установлено, что в случае выявления до 1 июня текущего года превышения фактического роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по субъекту Российской Федерации над индексом по субъекту Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов направляет высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обязано устранить выявленные нарушения в течение 15 рабочих дней со дня получения предписания.

В случае если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, размер вносимой гражданином платы за коммунальные услуги должен быть изменен с учетом предельного индекса в течение 15 рабочих дней с даты выдачи органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственный жилищный надзор, обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

В указанном случае гражданину за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации выплачивается компенсация по его заявлению в порядке, определяемом высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (высшим исполнительным органом государственной власти). Указанный порядок должен предусматривать индивидуальный расчет с учетом фактического объема потребления коммунальных услуг (ресурсов) в сопоставимых условиях в пределах соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.11.2016 № 2464-р «Об утверждении индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации на 2017 год»  индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Вологодской области установлен на 1 полугодие 2017 года – 0 %, на 2 полугодие 2017 года – 4,3 %.

Заместитель прокурора Тарногского района                        О.Н. Ангулина

Некачественная медицинская помощь

Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к одному из основных принципов охраны здоровья отнесено соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Каждый гражданин имеет право на качественную медицинскую помощь, оказываемую с применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, в объеме гарантированном программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Порядок и стандарты оказания медицинской помощи, программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае возникновения случаев, связанных с некачественным оказанием медицинских услуг  граждан вправе обратиться за проведением независимой медицинской экспертизы качества оказания медицинской помощи, которая  проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи.

Экспертиза качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программ обязательного медицинского страхования проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании.  

Экспертиза качества медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании, осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно действующему законодательству жалобы граждан на некачественное оказание медицинской помощи по договору платных услуг в частной медицинской организации проверяются органом Росздравнадзора.

 В отношении государственных учреждений здравоохранения подобные жалобы могут быть рассмотрены как органом исполнительной власти в рамках ведомственного контроля, так и органом Росздравнадзора.

Если медицинская организация участвует в системе обязательного медицинского страхования жалобы (обращения) вправе рассмотреть также страховая медицинская организация и территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

Исходя из изложенного, граждане при оказании им некачественной медицинской помощи в зависимости от вида медицинской организации могут обратиться в любой из вышеперечисленных органов контроля.  В  случае участия медицинской организации в системе обязательного медицинского страхования граждане вправе обратиться с жалобой в страховую организацию.

Информация подготовлена при использовании правовой системы Консультант Плюс.

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А.

О результатах работы прокуратуры района по участию в правотворческой деятельности органов местного самоуправления Тарногского муниципального района за период 2016 года

         В рассматриваемой сфере правоотношений прокуратурой района в 2016 году проведена следующая работа:

- в порядке правотворческой инициативы прокуратурой района в августе  2016 года внесено 7 проектов муниципальных нормативных правовых актов в целях реализации Федерального закона от 03.11.2015 №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о необходимости принятия Порядка     размещения     сведений о  доходах,  расходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного  характера  депутатов и членов их семей на официальном  сайте муниципального образования и  предоставления  этих сведений общероссийским средствам  массовой информации для опубликования.  По результатам рассмотрения принято принято 7 муниципальных правовых актов;

- прокурором района направлено 3 модельных правовых акта об утверждении Положения о порядке предоставления и рассмотрения ежегодного отчета главы cельского поселения о результатах деятельности, обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления,  утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной ко взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования. По результатам рассмотрения модельных правовых актов принято 14 муниципальных правовых актов;

-в прокуратуре района изучено 746 нормативных правовых актов (АППГ-175),  принятых в 2016 году органами местного самоуправления района, из них: 390 муниципальных правовых актов принято в сфере прав, свобод и обязанностях человека и гражданина, 160 муниципальных правовых актов принято  в сфере о государственной и муниципальной службы, 100 – в сфере бюджетного законодательства;

- опротестовано прокуратурой района в отчетном период 68 нормативных правовых актов (АППГ -19), из них 5 протестов принесено на Уставы муниципальных образований (АППГ -1), внесено 4 представления об устранении нарушений закона в связи с наличием в  муниципальных образованиях района правовых пробелов по реализации Федерального закона № 303-ФЗ (АППГ – 7), которые рассмотрены и удовлетворены.  

Кроме того,  прокуратурой района направляются в исполнительные и представительные органы местного самоуправления информации о необходимости принятия муниципальных правовых актов либо о внесении изменений в муниципальные правовые акты или об их отмене.  

В 2016 году в органы местного самоуправления направлено 32 информации о необходимости внесения изменений или признания утратившими силу муниципальных НПА в связи с изменениями законодательства (АППГ-0), 26 из которых учтены (АППГ-0). 

Сотрудниками прокуратуры района за текущий период 2016 года принято участие в 55 заседаниях Представительного Собрания района и Советов поселений (АППГ – 42).

Работа на данном направлении будет продолжена прокуратурой района в 2017 году.

Помощник прокурора Тарногского района Малахова Ю.А.

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 15.01.2017 17:15

Дата последнего изменения: 30.10.2019 14:36

На главную страницу